根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》及相关法律法规的规定,为做好2024年度财务报表及内部控制等审计机构选聘,选聘符合规定条件的会计师事务所,特制订本方案。
一、会计师事务所服务内容
beat365体育亚洲版登录(vip)官方入口2024年度财务报表审计、内部控制审计、控股股东及其他关联方占用资金情况专项审核、募集资金存放与实际使用情况专项审核、营业收入扣除情况专项审核,并出具相应的报告。
二、条件及资质要求
1、在中国境内合法注册成立,具备会计师事务所执业许可证和证券期货相关业务许可证,具备在国内从事上市公司审计业务的资质与能力。
2、会计师事务所的注册会计师人数满足审计要求,具有符合国家规定的相应资质和具备良好的组织、实施能力。
3、具有良好的市场声誉,近三年内在经营活动中没有重大违法记录,在承办上市公司审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录,投标人指定的本项目负责人不存在执业违法违规行为记录。
4、审计收费合理,服务质量上乘。
5、在上海设有能承担上市公司审计相关业务分支机构,能及时出具正式审计报告。
6、符合《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》(财会〔2023〕4号)其他规定。
三、选聘方式
根据《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》第六条相关规定,通过邀请招标方式进行选聘。
四、评价要素及评价办法
本项目拟采用综合评估法进行评标,满分100分。评价要素为:审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。
序号 |
评分项目 |
分值 |
评分细则 |
1 |
投标报价(审计费用报价)得分 |
15分 |
评标(选聘)基准价是指满足招标(选聘)文件要求的所有有效投标报价的平均值。 投标报价(审计费用报价)得分=(1-∣评标(选聘)基准价-投标报价(审计费用报价)∣/评标(选聘)基准价)×15。 公司认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效报价处理。得分结果四舍五入保留两位小数。 |
2 |
资质条件-体系认证管理能力 |
5分 |
投标人具备有效的质量管理体系认证证书、企业信用等级证书,每提供一项证书得2.5分,满分5分。 注:投标文件中须提供上述证书复印件并加盖公章,未提供上述证明材料或不符合要求的不得分。 |
3 |
执业记录-类似业绩 |
5分 |
投标人须提供2021年1月1日至今承担过上市公司审计咨询服务的类似业绩,每提供1项业绩得1分,满分5分。 注:投标文件中须提供业绩合同(以合同签订时间为准)复印件并加盖公章,未提供证明材料或不符合要求的不得分。 |
4 |
质量管理水平 |
40分 |
投标人针对本项目的服务工作提供质量管理方案,包含但不限于:质量管理制度及实施情况、项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等内容及措施。 质量管理方案内容全面完整、逻辑科学缜密、措施得当切实可行、可操作性强,得35-40分;质量管理方案内容全面性一般、逻辑顺畅、措施一般、可操作性一般,得20-34分;质量管理方案内容有缺失、逻辑混乱不清、措施描述片面、缺乏可操作性的,得1-19分;未提供方案的不得分。 |
5 |
工作方案 |
10分 |
投标人结合招标人实际情况进行具体工作方案编制,包含但不限于:项目实施及进度计划、项目团队架构及安排、重点难点事项分析、时效保障措施、审计成果保障措施、延续性售后服务方案等。 工作方案内容全面完整、逻辑科学缜密、措施得当切实可行、可操作性强,得8-10分;项目实施方案内容全面性一般、逻辑顺畅、措施一般、可操作性一般,得4-7分;项目实施方案内容方案内容有缺失、逻辑混乱不清、措施描述片面、缺乏可操作性的,得1-3分;未提供方案的不得分。 |
6 |
人力及其他资源配置 |
10分 |
1.拟派项目负责人具备注册会计师证书,具有5年及以上担任上市公司审计咨询项目负责人从业经验的,得3分。 2.拟派质量控制复核人员具备注册会计师证书,得3分; 3.拟派项目团队人员(除项目负责人、质量控制复核人员)具备注册会计师证书或中级及以上级会计师职称证,每提供1人得1分,满分4分。 注:投标文件中须提供上述人员证书、从业经验证明(可提供合同或委托书或签字报告等有效证明材料用以佐证)并加盖公章,未提供证明材料或不符合要求的不得分。 |
7 |
信息安全管理水平 |
10分 |
投标人结合招标人实际情况进行具体信息安全管理方案编制,包含但不限于:信息安全管理体系及制度、保密制度及机构(含保密综合能力、保密场所、保密载体、人员保密培训证书等)、信息安全管理措施等。 信息安全管理方案内容全面完整、逻辑科学缜密、措施得当切实可行、可操作性强,得8-10分;信息安全管理方案内容全面性一般、逻辑顺畅、措施一般、可操作性一般,得4-7分;信息安全管理方案内容方案内容有缺失、逻辑混乱不清、措施描述片面、缺乏可操作性的,得1-3分;未提供方案的不得分。 |
8 |
风险承担能力水平 |
5分 |
投标人须结合本项目实际情况提供风险承担能力证明及承诺,证明及承诺须具体、详细、合理可行的得5分,未提供相关能力证明及承诺的不得分。 |
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